تعاونی‌های کارگر مالک، راهبردی برای گسترش مردم‌سالاری اقتصادی و انتقال بخش غیررسمی اقتصاد ایران

نوع مقاله : پژوهشی

نویسنده
وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
10.22034/scm.2025.533462.1913
چکیده
در بین ابتکارات و روش‌های دستیابی به مردم‌سالاری اقتصادی، تعاونی‌های کارگر-مالک، عمیق‌ترین سطح مشارکت را برای کارکنان فراهم می‌سازند. تعاونی‌های کارگر-مالک، نقش بسزایی در سازماندهی جمعی شاغلین بخش غیررسمی و تحقق اهداف کار شایسته دارند. این نوع تعاونی‌ها، پاسخی به تغییرات جهان کار و سازوکاری برای رسمی سازی انواع مشاغل غیراستاندارد، پاره‌وقت، خوداشتغالی و بدیلی برای پیمانکاران و دیگر اشکال تحریف‌شده برون‌سپاری می‌باشند. بااین‌حال، دستیابی به این هدف مستلزم گسترش دامنه شمول قانون کار، بازنگری در مفهوم کارگر، کارفرما و کار تابع و تعهد و التزام عملی تعاونی‌ها، به اهداف کار شایسته است. در غیر این صورت، این نوع تعاونی‌ها، به‌جای سازماندهی کار و حمایت از شاغلین غیررسمی، به تهدیدی علیه کارگران رسمی تبدیل می‌شوند. در حال حاضر، شناخت دقیقی از تعاونی‌های کارگر- مالک و ساختار حکمرانی آن‌ها در قوانین و نظام حقوقی ایران وجود ندارد. تنها در سند توسعه بخش تعاون (1392) و اصلاحیه (1401) از واژه تعاونی‌های کار استفاده‌شده است، بی‌آنکه ویژگی‌ها و نحوه عملکرد و حکمرانی آن‌ها مشخص‌شده باشد. از دیگر نکات مبهم و مغفول در نظام حقوقی ایران، شمول یا عدم شمول حمایت‌های قانون کار از افراد شاغل در این نوع تعاونی‌ها می‌باشد. در این مقاله از روش توصیفی–تحلیلی، به‌منظور نشان دادن چالش‌ها و فرصت‌های موجود در این زمینه استفاده می‌شود.

کلیدواژه‌ها

موضوعات


عنوان مقاله English

Worker-Owned Cooperatives: A Strategy for Expanding Economic Democracy, and Transforming the Informal Sector of the Iranian Economy

نویسنده English

Abbas Gorgi
Ministry of cooperativeT labor & social affairs
چکیده English

Among the Initiatives and Methods for Achieving Economic Democracy, Worker-owner Cooperatives Provide the Deepest Level of Participation for Workers. Worker-owner Cooperatives Play a Significant Role in the Collective Organization of Informal Sector Workers and the Realization of Decent Work Goals. These types of Cooperatives are a Response to the Changes in the World of Work and a Mechanism for Formalizing Non-Standard, part-time, Self-employed Jobs, and an Alternative to Contractors and Other Distorted Forms of Outsourcing. However, Achieving this Goal Requires Expanding the Scope of Labor Law, Revising the Concept of Worker and Employer, and the Practical Commitment of Cooperatives to Decent Work Goals. Otherwise, These types of Cooperatives, Instead of Organizing Work and Supporting Informal Workers, Become a Threat to Formal Workers. Currently, There is no Precise Recognition of Worker-owner Cooperatives and Their Governance Structure in the Iranian legal system. Only in the Cooperative Sector Development Document (2013) and the Amendment (2014) has the Term Labor Cooperatives been used, Without Specifying their Characteristics and mode of Operation and Governance. Another Ambiguous and Neglected Point in the Iranian legal system is the Inclusion or non-Inclusion of Labor Law Protections for Individuals employed in These types of Cooperatives. In this Article, a Descriptive-analytical Method is used to Show the Challenges and Opportunities in this Field.

کلیدواژه‌ها English

Worker-owner Cooperatives
Economic democracy
Decent work
Informal sector
Co-determination system

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 10 آبان 1404

  • تاریخ دریافت 18 تیر 1404
  • تاریخ پذیرش 10 آبان 1404